鸣玉

鸣玉镇是南川区北部重镇，距南川城区21公里，幅员面积36.68平方公里；海拔420-1180米之间，镇政府所在地海拔475米，地势北高南低，中部较为平坦，为浅切低山地，全年气候温和，常年平均气温17.3℃，年平均降水量1185.2毫米，年平均日照1273小时；全镇现有耕地面积13762亩，林地面积14855亩，森林覆盖率为27%，辖5个行政村，2个居委会，33个农业社，12个居民小组，5478户、16672人，其中农业人口15173人，非农业人口1499人，城镇化率47％。

鸣玉又名石牛河，皆因从东西方向流经小镇的凤咀江与龙川江交汇处有一褐色岩石，酷似一头逆水而上的耕牛，其牛头、牛眼、牛耳、牛身一应俱全，惟妙惟肖，故该河被老百姓称做“石牛河”，地方也因河而得名。

如今的鸣玉已发展成为了南川区北部重镇，凤咀江、龙川江从东西方向奔腾而来，南涪路、鸣水路、鸣大路、鸣民路穿境而过，水利资源丰富，交通便利，是重庆市的试点小集镇和商品集散型集镇之一，蔬菜基地被评为重庆市级无公害蔬菜基地，苎麻种植达5000亩，是闻名渝东南的苎麻之乡。

鸣玉幅员面积36.68平方公里，辖5个行政村、2个居委，总人口17208人。2004年全镇国内生产总值10768万元；财政总收入203.8万元；农民年均纯收入2716元；城乡居民储蓄余额9301万元。

凤咀江、龙川江在鸣玉交汇形成大溪河，有水库2座，山平塘154口，总蓄水量1650万立方米。南涪二级公路穿境而过，鸣大路、鸣水路、鸣民路连通五乡一镇，通乡公路油化工程全面完成，经鸣大路上渝湘高速到重庆60余公里，规划中的重庆三环高速经鸣玉至涪陵。

农业产业势头旺。蔬菜、苎麻等农业产业形成，其中蔬菜产业为我区唯一的市级无公害蔬菜基地。在未来五年，我镇在农业产业发展蒋全力实施"4188"工程，发展养殖生猪4万头，实现蔬菜种植面积1万亩，优质稻种植面积8千亩，苎麻种植面积8千亩。现有工业企业13家，产值在1000万元以上的企业4家，产品涉及农产品深加工、建材、化工、食品、能源等行业。计划在未来五年每年新增一个规模以上企业，实现财政税收的翻番。

鸣玉镇现有城镇建成面积1.2平方公里，城镇人口8000人，城镇内商贸活跃，集贸市场、超市、健身场所、医院、学校等公共设施完备，正在建设中的龙凤新区一期工程占地50亩，建成后新增住户500户，1500人。我镇计划在今后五年内每年新增城镇人口350人，到2011年实现城镇化率。

强力实施“富民、强本、兴镇”战略，紧紧抓住发展要务，着力打造鸣玉片区中心镇。“富民”即富裕人民。大力发展个体、民营企业，支持改造现有企业，做大做强重点企业；优选品种，科学种植，突出发展蔬菜产业，培育扩大蔬菜基地；落实责任、强化管护，继续发展苎麻产业，逐步将我镇发展成为苎麻之乡。“强本”即打牢基础。充分发挥政府职能、部门职能，该管则管、该抓则抓、该快则快、该成则成，真正树立“清廉、务实、高效、为民”的政府良好形象；切实提高执政能力和水平，努力建设一支政治坚定、理论清醒、作风过硬、纪律严明的高素质干部队伍；认真加强山、水、田、林、路等基础设施建设，努力改善人居环境，提高群众生活质量和水平。“兴镇”即振兴鸣玉镇。吸纳多元投入，重点加强集镇建设，扩大集镇规模，完善集镇设施；认真经营集镇，有效配套集镇功能，增强集镇活力，带动一方发展；广泛招商引资，积极培育税源，强化内部管理，壮大政府财力。“富民”是主题，“强本”是保障，“兴镇”是目的，三位一体，为打造鸣玉片区中心镇而团结奋斗。

石牛河畔话石牛

从南川城区出发，沿凤嘴江顺流而下，约莫二十公里处，便是石牛河。石牛河原是属凤嘴江的下游，由于在龙川江和凤嘴江交汇后形成的回水塘中有一黑褐色石山，形态酷似呈匍匐状的耕牛，石牛河便因此而得名。这头“石牛”，牛头、牛眼、牛耳、牛身一应俱全，惟妙惟肖。

它顺卧于江中，头朝上，终年涉水，仿佛有逆水而上之意。几千年光阴逝去了，石牛没有上游咫尺，但无论是风平浪静，还是波涛汹涌，石牛始终纹丝不动，拒绝随波逐流。

在石牛左侧河岸的石壁上刻着一首鲜为人知的《石牛诗》：怪石崔巍号石牛，独卧江中几千秋,风吹四体无毛动，雨打浑身似汗流。满山青草不开口，牧童鞭打不回头，四季鼻下无绳索，天地为栏夜不收。

这首韵味十足，气势非凡的诗出自于清朝道光年间当地一位落魄的穷秀才之手。据传，这名穷秀才学富五车，才高八斗，但心高气傲，怀才不遇，终日混迹于茶楼酒肆，借酒消愁，醉生梦死。在捉襟见肘时，也免不了做一些以文取茶，以诗换酒的窘迫之事。一日，该秀才贪杯于石牛河畔一家临江而建的吊脚楼酒馆，酒兴虽尽，但囊中羞涩。不会作诗，但嗜诗如命的店主趁机向微醉于店中的秀才索诗。无奈之下，秀才只好应允。常年卧于江中的石牛激发了他的灵感，于是，秀才挥毫泼墨，一气呵成，写就了这首句句透“牛”意，但仅句首露“牛”字的《石牛诗》。秀才诗成脱身，店主如获至宝，隔日便请来当地几名能工巧匠，将《石牛诗》刻于石牛河岸人迹罕至的绝壁。数百年过去了，《石牛诗》至今仍依稀可见鉴。

石牛从何而来？在当地相传甚多，但最广泛、最通俗、最流行、最具有传奇色彩的莫过于下面这一种传说了：石牛原是牛郎放牧的那头膘肥体壮，终年形影不离，亲密无间的耕牛。后来，牛郎和织女频频相会，无意间冷落了它，，难耐寂寞的“牛伴”思想抛锚，动了凡心，于是趁某年七月七日牛郎去与织女再度相会时，它不辞而别，舍主人而下九天，置身于凤嘴江中，从此终年不耕不作，过上了“四季鼻下无绳索，天地为栏夜不收”的日子。

努力提高干部服务效能

鸣玉镇在开展保持共产党员先进性教育活动学习中，坚持工作和学习“两结合”、“两不误”的原则，做到学习不走过场，针对机关各部门工作职责，积极探索途径，开展了岗位大讨论，努力提高干部为民服务效能。一是增强为民服务意识。开展“优化服务环境，提高效能意识”宣传，诚恳接受广大老百姓的监督。二是进一步转变工作作风。结合这次先进性教育活动做到“两个转变”。即：针对个别部门“门难进，事难办，脸难看”的现象转变；政府部门职能转变为服务型政府。三是提高为民办事效率。各部门实行阳光作业，对群众反映的问题及时解决，不能及时解决的，必须承诺，限期进行处理，给群众一个满意的答复。四是切实解决群众关心的热点难点问题，向社会公开承诺为民实施五项民心工程。即：完成集镇车站至平南桥的街道硬化、路灯安装、绿化美化工程；完成鸣玉至峰岩、民主、石溪（鸣玉境内段）通乡公路工程；建立就业和再就业、社会保障、农村科技信息服务平台；力争解决部分村社的农村电网改造和人畜饮水问题；力争完成车站的规划、建设。五是确保为民服务落到实处。全体干部必须严格按照《党风廉政建设目标责任书》的要求切实解决好自身存在的与保持先进性要求不相适应的问题，提高为民服务的本领。

打造通乡公路廉政工程

鸣玉镇把先进性教育运用于工作实际，在通乡公路建设中，通过制定廉政措施，有效防止和避免违反规定行为的发生，确保了通乡公路建设健康、有序、廉洁、高效地开展。

一是纪检部门参与工程建设全过程，严格按党风廉政建设的各项规定和工程建设工作纪律实行监督；二是对工程建设按照有关规定进行公开招投标，确保招投标工作公平、公正、透明；三是加强对投标单位的资质审查工作，严禁投标单位借用资质或超越资质范围投标，并对投单位名单进行公示；四是公布廉政措施落实情况监督电话，接受社会各界和广大群众的监督和举报。

简化审批程序。实行一站式服务。对新办的个体工商户可以先经营后规范，个体工商户可实行申报核定；对新办民营企业可“先上车后买票”。

凡在鸣玉镇兴办成长型和高新技术型企业，从企业实现第一笔销售收入之日起，前二年企业缴纳的个人所得税、增值税的市对乡镇的奖励数，全部用于扶持企业的发展。凡投资额在500万元以上的，前三年给予相应的扶持。

投资基础建设、社会事业、办企业、建市场，按照项目性质和土地用途，分别通过行政划拨或出让或转让等方式获得土地使用权；以上方式获得的土地使用权，在有效期内，其土地可以依法转让、出租、抵抻、继承。

发展农村生态经济项目，在办理集体土地使用权证和农村房屋产权证时，只收工本费；征地费用按下线收取。

投资五荒开发农业、基础建设和高新技术产业项目，经政府批准，免收出让金。

大户承包退耕还林100亩以上，进行农业产业化经营，免收租金和承包费，享受每亩20元的管护补助金。

引进市外资金在100万元以上的，对引资人、中介人或投资商奖励投资额的1%，在100万元以下，30万元以上的奖励投资额的0.5%。

堡子镇

石沱镇

龙桥镇

合溪镇

中峰乡

大木乡

1.http://www.myzw.gov.cn/tigaoganbuxiaoneng.htm
2.http://www.nc.xinhua023.com/home/read.asp?id=493